国务院关于印发中国(福建)自由贸易试验区总体方案的通知

国发〔2015〕20号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院批准《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。

一、建立中国(福建)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)，国务院作出的重大决策，是在新形势下推进改革开放和深化两岸经济合作的重要举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。

二、自贸试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设等战略，在构建开放型经济新体制、探索闽台经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面，挖掘改革潜力，破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加清单管理模式，深化行政管理体制改革，提升事中事后监管能力和水平。

三、福建省人民政府和有关部门要解放思想、改革创新，大胆实践、积极探索，统筹谋划、加强协调，支持自贸试验区先行先试。要加强组织，明确责任主体，精心组织好《方案》实施工作，有效防控各类风险。要及时总结评估试点实施效果，形成可复制可推广的改革经验，发挥示范带动、服务的积极作用。

四、根据《人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。

五、《方案》实施中的重大问题，福建省人民政府要及时向国务院请示报告。

国务院

2015年4月8日